Приказ Министра иностранных дел Республики Казахстан от 14 мая 2020 года № 11-1-4/155
Об утверждении Правил оказания государственной услуги «Оформление свидетельства на возвращение»
(с изменениями по состоянию на 12.10.2026 г.)
Преамбула изложена в редакции приказа и.о. Министра иностранных дел РК от 19.12.22 г. № 11-1-4/705 (введен в действие с 3 января 2023 г.) (см. стар. ред.); приказа Министра иностранных дел РК от 28.09.26 г. № 11-1-4/538 (введен в действие с 12 октября 2026 г.) (см. стар. ред.)
В соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила оказания государственной услуги «Оформление свидетельства на возвращение».
2. Признать утратившими силу:
1) приказ Министра иностранных дел Республики Казахстан от 15 сентября 2017 года № 11-1-2/422 «Об утверждении стандарта государственной услуги «Оформление свидетельства на возвращение» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 15899, опубликован 23 октября 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан);
2) приказ Министра иностранных дел Республики Казахстан от 7 февраля 2018 года № 11-1-4/38 «Об утверждении регламента государственной услуги «Оформление свидетельства на возвращение» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16401, опубликован 5 марта 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).
3. Департаменту цифровизации Министерства иностранных дел Республики Казахстан обеспечить:
1) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства иностранных дел Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства иностранных дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра иностранных дел Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Министр иностранных дел Республики Казахстан | М. Тілеуберді |
«СОГЛАСОВАН»
Министерство внутренних дел
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан
Правила изложены в редакции приказа и.о. Министра иностранных дел РК от 19.12.22 г. № 11-1-4/705 (введен в действие с 3 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
Утверждены
приказом Министр иностранных
дел Республики Казахстан
от 14 мая 2020 года № 11-1-4/155
Правила оказания государственной услуги
«Оформление свидетельства на возвращение»
Глава 1. Общие положения
Пункт 1 изложен в редакции приказа Министра иностранных дел РК от 28.09.26 г. № 11-1-4/538 (введен в действие с 12 октября 2026 г.) (см. стар. ред.)
1. Настоящие Правила оказания государственной услуги «Оформление свидетельства на возвращение» (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 17 Закона Республики Казахстан «О документах, удостоверяющих личность» и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» (далее - Закон о государственных и социально ответственных услугах) и определяют порядок оказания государственной услуги «Оформление свидетельства на возвращение» (далее - государственная услуга).
2. Свидетельство на возвращение оформляется загранучреждениями Республики Казахстан (далее - услугодатель):
1) гражданам Республики Казахстан - в случаях утраты паспорта гражданина Республики Казахстан, удостоверения личности гражданина Республики Казахстан, предусмотренных международными договорами и соглашениями Республики Казахстан, служебного или дипломатического паспорта Республики Казахстан, либо истечения срока их действия во время их пребывания за пределами Республики Казахстан;
2) несовершеннолетним гражданам Республики Казахстан - в случае их рождения за пределами Республики Казахстан;
3) лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике Казахстан, - в случае утраты удостоверения лица без гражданства во время пребывания их за пределами Республики Казахстан;
4) беженцам - в случае утраты проездного документа во время пребывания их за пределами Республики Казахстан;
5) гражданам Республики Казахстан и лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике Казахстан, имеющим недействительные документы для въезда в Республику Казахстан либо утратившим документы для въезда в Республику Казахстан, - в случаях их выдворения в Республику Казахстан, выдачи Республике Казахстан либо передачи Республике Казахстан в соответствии с международным договором о реадмиссии, ратифицированным Республикой Казахстан.
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с приказом Министра иностранных дел РК от 28.09.26 г. № 11-1-4/538 (введен в действие с 12 октября 2026 г.) (см. стар. ред.)
3. Для получения государственной услуги лица, указанные в пункте 2 настоящих Правил, либо их законные представители с предоставлением документов, подтверждающих полномочия на представительство (далее - услугополучатель), представляют услугодателю следующие документы:
1) заявление в произвольной форме или ходатайство компетентного органа иностранного государства (в случаях выдворения в Республику Казахстан или выдачи Республике Казахстан гражданина Республики Казахстан либо лица без гражданства, постоянно проживающего в Республике Казахстан);
2) документ, выданный компетентным органом иностранного государства, подтверждающий факт обращения с заявлением об утрате документа, удостоверяющего личность (для сверки);
3) две цветные фотографии размером 3,5x4,5 сантиметров;
4) оригинал документа, подтверждающего оплату консульского сбора;
5) оригинал одного из документов, удостоверяющих личность (при его наличии), а в случае его отсутствия - заполненная анкета-заявление по форме согласно приложению 1 к Правилам;
6) соответствующий документ, выданный медицинским учреждением иностранного государства, подтверждающий факт смены пола.
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги, изложен в приложении 2 к настоящим Правилам.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с приказом Министра иностранных дел РК от 28.09.26 г. № 11-1-4/538 (введен в действие с 12 октября 2026 г.) (см. стар. ред.)
4. При сдаче услугополучателем всех необходимых документов услугодателю подтверждением принятия заявления на бумажном носителе является отметка на его копии с указанием даты его получения, фамилии, имени, отчества (при его наличии) и времени приема пакета документов.
В случаях обнаружения ошибок или неточностей в заявлении и (или) документах, представленных услугополучателем, их несоответствия требованиям по форме и содержанию, представления услугополучателем неполного пакета документов, указанных в пункте 9 Перечня, услугодатель принимает заявление посредством цифрового листа ожидания и выдает соответствующую расписку (в произвольной форме).
Представленные услугополучателем документы (в том числе оригиналы) подлежат возврату услугополучателю без их принятия на хранение услугодателем или соуслугодателем, за исключением случаев подачи заявления и (или) документов посредством веб-портала «цифрового правительства», стационарного абонентского устройства, абонентского устройства сотовой связи, а также иных цифровых объектов, определенных центральными государственными органами.
При этом услугополучателю устанавливается разумный срок для устранения выявленных недостатков, который не включается в общий срок оказания государственной услуги и не должен превышать его.
В случае устранения недостатков днем приема заявления и (или) документов на получение государственной услуги считается день первоначального обращения услугополучателя.
Течение срока оказания государственной услуги возобновляется с момента устранения выявленных недостатков.
В случае неустранения выявленных недостатков в установленный срок услугодатель отказывает в приеме заявления и документов и направляет услугополучателю ответ с указанием причин отказа.
5. Услугодатель при наличии оригинала одного из документов, удостоверяющих личность, оформляет и выдает услугополучателю свидетельство на возвращение в течение двух рабочих дней.
6. Услугодатель при отсутствии оригинала одного из документов, удостоверяющих личность, не позднее двух рабочих дней направляет письменный запрос в Министерство внутренних дел Республики Казахстан (далее - Министерство внутренних дел) для определения гражданства Республики Казахстан либо действующего статуса беженца в Республике Казахстан.
7. Министерство внутренних дел не позднее пяти рабочих дней со дня получения запроса направляет ответ услугодателю и одновременно информирует об этом Министерство иностранных дел Республики Казахстан.
Пункт 8 изложен в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра - Министра иностранных дел РК от 08.05.25 г. № 11-1-4/265 (введен в действие с 26 мая 2025 г.) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с приказом Министра иностранных дел РК от 28.09.26 г. № 11-1-4/538 (введен в действие с 12 октября 2026 г.) (см. стар. ред.)
8. Услугодатель не позднее трех рабочих дней со дня получения письма от Министерства внутренних дел выдает услугополучателю оформленное свидетельство на возвращение согласно форме, утвержденной приказом исполняющего обязанности Министра иностранных дел Республики Казахстан от 31 июля 2023 года № 11-1-4/407 «Об утверждении Правил оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия и уничтожения свидетельства на возвращение и образца свидетельства на возвращение и требований к его защите» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 33227).
Пункт 9 изложен в редакции приказа Министра иностранных дел РК от 28.09.26 г. № 11-1-4/538 (введен в действие с 12 октября 2026 г.) (см. стар. ред.)
9. Отказ в оказании государственной услуги осуществляется по основаниям, указанным в пункте 10 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги.
При отказе в оказании государственной услуги заслушивание с услугополучателем не проводится.
Пункт 10 изложен в редакции приказа Министра иностранных дел РК от 28.09.26 г. № 11-1-4/538 (введен в действие с 12 октября 2026 г.) (см. стар. ред.)
10. В соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи 5 Закона о государственных и социально ответственных услугах услугодатель обеспечивает внесение данных в цифровую систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги.
11. Министерство иностранных дел Республики Казахстан, в течение трех рабочих дней с даты внесения изменения и (или) дополнения в настоящие Правила, актуализирует их и направляет в загранучреждения Республики Казахстан и Единый контакт-центр.
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) центральных государственных органов,
а также услугодателей и (или) их должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг
12. Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее - орган, рассматривающий жалобу).
Жалоба подается услугодателю и (или) должностному лицу, чье решение, действие (бездействие) обжалуются.
Услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее трех рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.
При этом услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, вправе не направлять жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение трех рабочих дней примет решение либо иное административное действие, полностью удовлетворяющие требованиям, указанным в жалобе.
Пункт 13 изложен в редакции приказа Министра иностранных дел РК от 28.09.26 г. № 11-1-4/538 (введен в действие с 12 октября 2026 г.) (см. стар. ред.)
13. Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона о государственных и социально ответственных услугах, подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
14. Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес органа, рассматривающего жалобу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
15. Если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке согласно пункту 5 статьи 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
Приложение 1
к Правилам оказания
государственной услуги
«Оформление свидетельства
на возвращение»
АНКЕТА - ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу определить принадлежность к гражданству Республики Казахстан / подтвердить постоянное проживание в Республике Казахстан (нужное подчеркнуть)
| ВОПРОСЫ | ОТВЕТЫ |
| 1. Фамилия, имя, отчество (при его наличии) | |
| 2. Перечислите все фамилии, имена и отчества (при его наличии), которые Вы ранее имели, когда, где и по какой причине их изменили | |
| 3. Число, месяц, год и место рождения | |
| 4. Национальность | |
| 5. Гражданство | |
| 6. Семейное положение | |
| 7. Адрес проживания в Республике Казахстан | |
| 8. Адрес проживания непосредственно перед выездом за границу | |
| 9. Последнее место работы, учебы | |
| 10. Образование и специальность по образованию (где, когда и какое учебное заведение закончили) | |
| 11. Если ранее состояли в гражданстве (подданстве) других государств, укажите подробно, где, когда и на каком основании приобрели гражданство Республики Казахстан | |
| 12. Привлекались ли к уголовной, административной или гражданской ответственности в судебном порядке (если привлекались, то когда, кем и за что) | |
| 13. Цель поездки за границу | |
| 14. Дата выезда из Республики Казахстан и предполагаемая дата возвращения в Республику Казахстан | |
| 15. Сведения об утерянном документе, удостоверяющем личность (вид, номер, дата выдачи, срок действия, орган выдачи документа) | |
| 16. Сведения о записях и отметках, имевшихся в утерянном документе, удостоверяющем личность (запись о совместно следующих детях, разрешительная запись о выезде за границу на постоянное жительство и так далее) | |
| 17. Сведения о других документах, удостоверяющих личность (в случае наличия) | |
18. Близкие родственники (супруг/супруга, родители, братья, сестры).
| Степень родства | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) | Дата и место рождения | Место работы, должность | Страна пребывания, адрес местожительства |
| | | | | |
19. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних учебных заведениях, военную службу).
| Месяц и год | Должность, с указанием учреждения, организации | Местонахождение учреждения, организации |
| | | |
Даю согласие на доступ к персональным данным ограниченного доступа, которые требуются для оказания государственной услуги в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан «О персональных данных и их защите».
Подтверждаю достоверность вышеуказанных сведений.
Подпись заявителя ______________ «___» _________ 20___ года.
В перечень внесены изменения в соответствии с приказом Министра иностранных дел РК от 30.09.25 г. № 11-1-4/577 (введен в действие с 1 января 2026 г.) (см. стар. ред.); приказа Министра иностранных дел РК от 28.09.26 г. № 11-1-4/538 (введен в действие с 12 октября 2026 г.) (см. стар. ред.)
Приложение 2
к Правилам оказания
государственной услуги
«Оформление свидетельства
на возвращение»
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги «Оформление свидетельства на возвращение»
| 1. | Наименование услугодателя | Загранучреждения Республики Казахстан (далее - услугодатель). |
| 2. | Наименование подвида (при наличии) государственной услуги | Нет |
| 3. | Способы предоставления государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | Прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется загранучреждениями Республики Казахстан. |
| 4. | Срок оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | 2 (два) рабочих дня - при наличии оригинала одного из документов, удостоверяющих личность. 10 (десять) рабочих дней - при отсутствии оригинала одного из документов, удостоверяющих личность. |
| 5. | Форма оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | Бумажная |
| 6. | Результат оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | Свидетельство на возвращение либо отказ в оказании государственной услуги. |
| 7. | Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги и ее подвидов (при наличии), и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан | Государственная услуга оказывается физическим лицам на платной основе по ставкам консульского сбора, в соответствии с Налоговым Кодексом Республики Казахстан и приказом Министра иностранных дел Республики Казахстан от 20 мая 2019 года № 11-1-4/227 «Об утверждении ставок консульского сбора за совершение консульских действий на территории иностранного государства» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 18702). Оплата консульского сбора осуществляется в наличной или безналичной форме через банки второго уровня или организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций. Условия освобождения от уплаты консульского сбора регламентируется, в соответствии с Налоговым Кодексом Республики Казахстан. |
| 8. | График работы услугодателя, Государственной корпорации и объектов цифровизации | С понедельника по пятницу включительно, с 9:00 до 18:30 часов с перерывом на обед с 13:00 до 14:30 часов, кроме выходных и праздничных дней, согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан. Прием документов осуществляется услугодателем с 09:30 до 12:30 часов, а выдача результатов оказания государственной услуги с 16:00 до 17:00 часов. Среда - неприемный день. В иностранных государствах с жарким и влажным климатом график работы услугодателя устанавливается применительно к местным условиям. Государственная услуга оказывается в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания, возможно бронирование очереди посредством интернет-ресурса услугодателя. Адреса мест оказания государственной услуги и график работы услугодателей размещены на интернет-ресурсе Министерства иностранных дел Республики Казахстан www.gov.kz. |
| 9. | Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | 1) заявление в произвольной форме или ходатайство компетентного органа иностранного государства (в случаях выдворения в Республику Казахстан или выдачи Республике Казахстан гражданина Республики Казахстан либо лица без гражданства, постоянно проживающего в Республике Казахстан); 2) документ, выданный компетентным органом иностранного государства, подтверждающий факт обращения с заявлением об утрате документа, удостоверяющего личность; 3) две цветные фотографии размером 3,5x4,5 сантиметров; 4) оригинал документа, подтверждающего оплату консульского сбора; 5) оригинал одного из документов, удостоверяющих личность (при его наличии), а в случае его отсутствия - заполненная анкета-заявление по форме согласно приложению 1 к Правилам оказания государственной услуги «Оформление свидетельства на возвращение» (далее - Правила); 6) соответствующий документ, выданный медицинским учреждением иностранного государства, подтверждающий факт смены пола. При сдаче услугополучателем всех необходимых документов услугодателю подтверждением принятия заявления на бумажном носителе является отметка на его копии с указанием даты его получения, фамилии, имени, отчества (при его наличии) принявшего лица и времени приема документов. |
| 10. | Основания для отказа в оказании государственной услуги и ее подвидов (при наличии), установленные законами Республики Казахстан | 1) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан; 2) отсутствие согласия услугополучателя, предоставляемого в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан «О персональных данных и их защите», на доступ к персональным данным ограниченного доступа, которые требуются для оказания государственной услуги; 3) неустранение выявленных недостатков по истечении срока приостановления оказания государственной услуги по основанию, предусмотренному подпунктом 4) пункта 2 статьи 18-2 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах». |
| 11. | Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии), в том числе оказываемой в электронной форме и через Государственную корпорацию | Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги указаны на интернет ресурсе www.gov.kz раздел «Государственные услуги», Единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг: 1414, 8 800 080 7777. |
