2. Мерами оперативного реагирования являются способы воздействия на субъектов (объектов) контроля и надзора, применяемые в ходе осуществления и (или) по результатам проведения проверки и (или) расследования, виды которых предусмотрены настоящей статьей.
3. Меры оперативного реагирования включают следующие виды:
1) приостановление деятельности субъектов (объектов) контроля и надзора;
2) запрещение деятельности субъекта (объекта) контроля и надзора по производству продукции, изготовлению приборов и установок, оказанию услуг, выполнению работ в области использования атомной энергии или отдельных видов предпринимательской деятельности;
3) запрещение на ввоз, применение и реализацию на территории Республики Казахстан продукции, приборов и установок, предназначенных для использования и применения населением, а также в предпринимательской и (или) иной деятельности;
4) временное отстранение лиц от работы.
4. Основанием для применения мер оперативного реагирования являются нарушения установленных законодательством Республики Казахстан требований, которые влекут угрозу жизни и здоровью людей, радиоактивного загрязнения окружающей среды выше установленных норм.
Перечень требований, нарушение которых влечет применение мер оперативного реагирования, а также определение в отношении конкретных нарушений требований конкретного вида мер оперативного реагирования с указанием срока действия данной меры (при необходимости), утверждается уполномоченным органом.
5. Орган контроля и надзора в ходе осуществления и (или) по результатам государственного контроля и надзора при обнаружении нарушений требований, являющихся основанием для применения мер оперативного реагирования, оформляет акт надзора по форме, утвержденной уполномоченным органом.
Акт надзора оформляется и направляется субъекту контроля и надзора одним из нижеперечисленных способов, и считается врученным надлежащим образом в следующих случаях:
1) нарочно - с даты отметки в заключении о получении;
2) почтой - заказным письмом с уведомлением;
3) на абонентские устройства сотовой связи, в том числе зарегистрированные на веб-портале «цифрового правительства», сервисами обмена мгновенными сообщениями, электронной почтой - с даты отправки органом контроля и надзора на адрес субъекта (объекта) контроля и надзора, используемый для официального взаимодействия.
6. В случае отказа в принятии акта надзора при его вручении нарочно в него вносится соответствующая запись и осуществляется видеозапись, фиксирующая факт отказа в принятии акта. Акт надзора направляется по юридическому адресу, месту нахождения или фактическому адресу субъекта контроля и надзора письмом с уведомлением о его вручении.
7. Отказ от получения акта надзора не является основанием для его неисполнения.
8. Выявленные в ходе осуществления и (или) по результатам государственного контроля и надзора нарушения требований, являющиеся основанием для применения мер оперативного реагирования, отражаются в актах о результатах проверки, расследования, а также в предписании и оперативном предписании об устранении выявленных нарушений требований нормативных правовых актов Республики Казахстан в области использования атомной энергии и (или) области обращения с радиоактивными отходами.
9. Субъект контроля и надзора обязан устранить выявленные нарушения требований, являющиеся основанием для применения мер оперативного реагирования, в сроки, указанные в акте о результатах расследования, предписании и оперативном предписании об устранении выявленных нарушений требований нормативных правовых актов Республики Казахстан в области использования атомной энергии и (или) области обращения с радиоактивными отходами.
10. По истечении сроков устранения нарушений требований, выявленных по результатам проверки, расследования и постоянного государственного контроля и надзора, проводится внеплановая проверка по контролю устранения выявленных нарушений, являющихся основанием для применения мер оперативного реагирования.
Действие акта надзора прекращается в случае подтверждения органом контроля и надзора устранения выявленных нарушений требований, являющихся основанием для применения мер оперативного реагирования, на основании акта о результатах внеплановой проверки согласно подпункту 1) пункта 7 статьи 7-2 настоящего Закона.
11. В случае неустранения выявленных нарушений требований, являющихся основанием для применения мер оперативного реагирования, по результатам внеплановой проверки принимаются меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности в порядке, установленном законами Республики Казахстан, а также по принудительному исполнению путем предъявления иска в суд.
12. До истечения сроков, предусмотренных актом о результатах расследования, предписанием и оперативным предписанием об устранении выявленных нарушений требований нормативных правовых актов Республики Казахстан в области использования атомной энергии и (или) области обращения с радиоактивными отходами, субъект контроля и надзора обязан предоставить информацию об устранении выявленных нарушений требований с приложением материалов, доказывающих факт устранения нарушений.
В случае предоставления информации, предусмотренной частью первой настоящего пункта, проводится внеплановая проверка в соответствии с частью второй пункта 10 настоящей статьи.
13. Субъект контроля и надзора в случае несогласия с результатами государственного контроля и надзора, повлекшими применение мер оперативного реагирования, может подать жалобу о признании акта надзора недействительным и его отмене.
Жалоба подается в вышестоящий государственный орган в порядке, предусмотренном главой 29 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, либо в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Подача жалобы не приостанавливает исполнение акта надзора.
14. Основаниями для признания недействительным акта надзора и его отмены являются:
1) отсутствие оснований для применения мер оперативного реагирования;
2) применение мер оперативного реагирования по основанию, не соответствующему данным мерам;
3) применение органом контроля и надзора мер оперативного реагирования по вопросам, не входящим в его компетенцию.
15. Информация о применении мер оперативного реагирования направляется в государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции деятельность в области государственной правовой статистики и специальных учетов, в порядке, определенном Генеральной прокуратурой Республики Казахстан.
Статья 7-7. Порядок осуществления проверок
1. Должностные лица органа контроля и надзора, прибывшие для проверки, обязаны предъявить субъекту (объекту) контроля и надзора:
1) акт о назначении проверки;
2) служебное удостоверение либо идентификационную карту.
2. В акте о назначении проверки указываются:
1) дата акта и номер;
2) наименование государственного органа;
3) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и должность лиц, уполномоченных на проведение проверки;
4) сведения о специалистах, консультантах и экспертах, а также должностных лицах подведомственных организаций, привлекаемых для проведения проверки (при необходимости);
5) наименование субъекта (объекта) контроля и надзора, его место нахождения, идентификационный номер, перечень объектов;
6) вид проверки;
7) предмет проверки;
8) срок проведения проверки;
9) основания проведения проверки;
10) проверяемый период;
11) права и обязанности субъекта (объекта) контроля и надзора;
12) подпись должностного лица, уполномоченного подписывать акт;
13) подпись руководителя субъекта (объекта) контроля и надзора либо его уполномоченного лица о получении или об отказе в получении акта.
3. Началом проведения проверки считается дата вручения субъекту (объекту) контроля и надзора либо его уполномоченному лицу акта о назначении проверки.
Акт о назначении проверки, направленный одним из нижеперечисленных способов, считается врученным надлежащим образом в следующих случаях:
1) нарочно - с даты отметки в уведомлении о получении;
2) почтой - заказным письмом с уведомлением;
3) на абонентские устройства сотовой связи, в том числе зарегистрированные на веб-портале «цифрового правительства», сервисами обмена мгновенными сообщениями, электронной почтой - с даты отправки органом контроля и надзора на адрес субъекта (объекта) контроля и надзора, используемый для официального взаимодействия.
Акт о назначении проверки регистрируется в журнале регистрации проверок органа контроля и надзора, назначившего проверку.
4. В случае отказа в принятии акта о назначении проверки при его вручении нарочно в него вносится соответствующая запись и осуществляется видеозапись, фиксирующая факт отказа в принятии акта.
Отказ от получения акта о назначении проверки не является основанием для его неисполнения и отмены проверки.
5. В случаях отказа в принятии акта о назначении проверки, а также воспрепятствования доступу должностных лиц органа контроля и надзора к субъекту (объекту) проверки, материалам, оборудованию, необходимым для проведения проверки, составляется протокол об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.
6. Проверка может проводиться только тем должностным лицом (должностными лицами), которое (которые) указано (указаны) в акте о назначении проверки.
При этом состав должностных лиц, проводящих проверку, может изменяться по решению органа контроля и надзора, о чем субъект (объект) контроля и надзора уведомляется до начала участия в проверке лиц, не указанных в акте о назначении проверки, с указанием причины замены.
7. Сроки проведения проверки устанавливаются с учетом объема предстоящих работ, а также предмета проверки и не должны превышать:
1) при проведении плановых проверок для субъектов (объектов) контроля и надзора, отнесенных к высокой степени риска, - двадцать рабочих дней, для субъектов (объектов) контроля и надзора, отнесенных к средней и низкой степеням риска, - пятнадцать рабочих дней;
2) при проведении внеплановых проверок - пятнадцать рабочих дней.
8. Срок проведения проверки может быть продлен при необходимости проведения специальных исследований, испытаний, экспертиз, а также в связи со значительным объемом работы только один раз руководителем органа контроля и надзора (либо лицом, его замещающим) не более чем на тридцать рабочих дней.
Продление сроков проведения проверки оформляется дополнительным актом о продлении сроков проверки с вручением уведомления субъекту (объекту) контроля и надзора до окончания срока проверки, в котором указываются дата и номер регистрации предыдущего акта о назначении проверки и причина продления.
9. Проверка может быть приостановлена только один раз руководителем органа контроля и надзора (либо лицом, его замещающим):
1) в случае проведения специальных исследований, испытаний и экспертиз со сроком, превышающим тридцать рабочих дней (до получения заключения);
2) при необходимости получения сведений и документов от третьих лиц со сроком, превышающим тридцать рабочих дней (до их получения);
3) при возникновении обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих проведению проверки;
4) в случае неустановления места нахождения субъекта, в отношении которого проводится проверка.
Приостановление проверки оформляется актом о приостановлении проверки с вручением уведомления субъекту (объекту) контроля и надзора до окончания срока проверки, в котором указываются дата и номер регистрации предыдущего акта о назначении проверки и причина приостановления.
После прекращения оснований для приостановления проверки, предусмотренных частью первой настоящего пункта, проверка возобновляется со срока ее приостановления.
Возобновление проверки оформляется актом о возобновлении проверки с вручением уведомления субъекту (объекту) контроля и надзора до окончания срока приостановления проверки, в котором указывается дата возобновления проверки.
Акт о приостановлении проверки и акт о возобновлении проверки, направленные одним из нижеперечисленных способов, считаются врученными надлежащим образом в следующих случаях:
1) нарочно - с даты отметки в уведомлении о получении;
2) почтой - заказным письмом с уведомлением;
3) на абонентские устройства сотовой связи, в том числе зарегистрированные на веб-портале «цифрового правительства», сервисами обмена мгновенными сообщениями, электронной почтой - с даты отправки органом контроля и надзора на адрес субъекта (объекта) контроля и надзора, используемый для официального взаимодействия.
10. По результатам проверки должностным лицом (должностными лицами) органа контроля и надзора составляется акт о результатах проверки и в случае выявления нарушений - предписание об устранении выявленных нарушений.
При выявлении нарушений требований законодательства Республики Казахстан в области использования атомной энергии и (или) области обращения с радиоактивными отходами составляется протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях при наличии оснований для возбуждения административного производства.
11. В акте о результатах проверки указываются:
1) дата и место составления акта;
2) наименование государственного органа;
3) дата и номер акта о назначении проверки (дополнительных актов о продлении срока проверки, приостановлении проверки при их наличии);
4) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и должность лица (лиц), проводившего (проводивших) проверку;
5) наименование субъекта (объекта) контроля и надзора, его место нахождения или фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) субъекта контроля и надзора, должность представителя физического или юридического лица, присутствовавшего при проведении проверки;
6) период проведения проверки;
7) вид проверки;
8) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях;
9) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом о результатах проверки, а также лицах, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или запись об отказе от подписи;
10) подпись должностного лица (должностных лиц), проводившего (проводивших) проверку.
В случае отсутствия нарушений требований законодательства Республики Казахстан в области использования атомной энергии и (или) области обращения с радиоактивными отходами в акте о результатах проверки производится соответствующая запись.
12. В предписании об устранении выявленных нарушений указываются:
1) дата и место составления предписания;
2) наименование государственного органа;
3) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и должность лица (лиц), проводившего (проводивших) проверку;
4) наименование субъекта (объекта) контроля и надзора, его место нахождения или фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) физического лица, в отношении которого назначено проведение проверки, должность представителя физического или юридического лица, присутствовавшего при проведении проверки (при наличии);
5) дата, место и период проведения проверки;
6) перечень выявленных нарушений в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан в области использования атомной энергии и (или) области обращения с радиоактивными отходами;
7) указания по устранению выявленных нарушений и сроки их устранения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с предписанием субъекта (объекта) контроля и надзора либо его уполномоченного лица, их подписи или запись об отказе от подписи;
9) подпись должностного лица (должностных лиц), проводившего (проводивших) проверку.
К предписанию об устранении выявленных нарушений прилагаются при их наличии заключения проведенных исследований (испытаний), экспертиз и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки (акт осмотра поврежденного оборудования, регистрограммы, осциллограммы, записи технических средств контроля, приборов наблюдения и фиксации, выписки из оперативных журналов, объяснительные записки, схемы, чертежи, фото-, аудио- и видеоматериалы, опросные листы и другие материалы).
13. Формы акта о назначении проверки, акта о результатах проверки, акта о продлении проверки, акта о приостановлении проверки, акта о возобновлении проверки, предписания об устранении выявленных нарушений утверждаются уполномоченным органом.
14. Акт о результатах проверки, предписание об устранении выявленных нарушений составляются в трех экземплярах.
Органом контроля и надзора первые экземпляры акта о результатах проверки, предписания об устранении выявленных нарушений сдаются в электронной форме в государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, в течение трех рабочих дней, вторые экземпляры акта о результатах проверки, предписания об устранении выявленных нарушений на бумажном носителе под подпись или в электронной форме вручаются субъекту (объекту) контроля и надзора либо его уполномоченному лицу для ознакомления и принятия мер по устранению выявленных нарушений и других действий, третьи экземпляры остаются у органа контроля и надзора.
Акт о результатах проверки, предписание об устранении выявленных нарушений, направленные одним из нижеперечисленных способов, считаются врученными надлежащим образом в следующих случаях:
1) нарочно - с даты отметки в акте о результатах проверки, предписании об устранении выявленных нарушений о получении;
2) почтой - заказным письмом с уведомлением;
3) на абонентские устройства сотовой связи, в том числе зарегистрированные на веб-портале «цифрового правительства», сервисами обмена мгновенными сообщениями, электронной почтой - с даты отправки органом контроля и надзора на адрес субъекта (объекта) контроля и надзора, используемый для официального взаимодействия.
15. Завершением срока проверки считается день вручения субъекту (объекту) контроля и надзора акта о результатах проверки не позднее срока завершения проверки, указанного в акте о назначении проверки (дополнительном акте о продлении срока проверки при его наличии).
16. В случае наличия замечаний и (или) возражений по результатам проверки субъект (объект) контроля и надзора либо его уполномоченное лицо не позднее пяти рабочих дней со дня вручения ему акта о результатах проверки излагает их в письменном виде, которые направляются в орган контроля и надзора.
Замечания и (или) возражения прилагаются к акту о результатах проверки, о чем делается соответствующая отметка.
17. Сроки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений определяются с учетом обстоятельств, оказывающих влияние на реальную возможность его исполнения, и составляют не менее пяти рабочих дней с приложением плана мероприятий по устранению выявленных нарушений.
При определении сроков исполнения предписания об устранении выявленных нарушений учитываются:
1) наличие у субъекта (объекта) контроля и надзора организационных, технических и финансовых возможностей по устранению нарушений;
2) особенности технического состояния используемых производственных объектов;
3) сроки получения в государственных органах, местных исполнительных органах соответствующего разрешения или подачи уведомления, предусмотренного приложениями 1, 2 и 3 к Закону Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях», а также иных обязательных заключений, согласований и других документов, установленных законами Республики Казахстан.
18. В случае необходимости дополнительных временных и (или) финансовых затрат субъект контроля и надзора не позднее пяти рабочих дней со дня вручения ему предписания об устранении выявленных нарушений вправе обратиться в орган контроля и надзора, проводивший проверку, с заявлением о продлении сроков устранения выявленных нарушений с приложением плана мероприятий по устранению выявленных нарушений, в котором указаны конкретные сроки их устранения.
В заявлении о продлении сроков устранения выявленных нарушений субъект контроля и надзора обязан изложить меры, которые будут приняты по устранению выявленных нарушений, и объективные причины продления сроков их устранения.
Орган контроля и надзора, проводивший проверку, в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления о продлении сроков устранения выявленных нарушений с учетом изложенных доводов принимает решение о продлении сроков устранения выявленных нарушений и утверждении плана мероприятий по устранению выявленных нарушений с указанием конкретных сроков их устранения или об отказе в продлении с мотивированным обоснованием.
Субъект контроля и надзора ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет органу контроля и надзора информацию об исполнении плана мероприятий по устранению выявленных нарушений, по которым наступил срок устранения.
К предоставленной информации об устранении выявленных нарушений субъект (объект) контроля и надзора прилагает материалы, доказывающие факт устранения нарушения.
Форма плана мероприятий по устранению выявленных нарушений утверждается уполномоченным органом.
19. По истечении срока устранения выявленных нарушений, указанных в предписании об устранении выявленных нарушений, плане мероприятий по устранению выявленных нарушений, субъект (объект) контроля и надзора в течение срока, установленного в предписании об устранении выявленных нарушений и плане мероприятий по устранению выявленных нарушений, обязан предоставить в орган контроля и надзора, проводивший проверку, информацию об устранении выявленных нарушений.
20. В случае непредоставления или неполного предоставления субъектом (объектом) контроля и надзора в установленный срок информации об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений, плана мероприятий по устранению выявленных нарушений орган контроля и надзора в течение двух рабочих дней направляет субъекту (объекту) контроля и надзора запрос о необходимости предоставления информации об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений и плана мероприятий по устранению выявленных нарушений.
В случае непредоставления или неполного предоставления в установленный срок информации об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений, плана мероприятий по устранению выявленных нарушений орган контроля и надзора назначает внеплановую проверку по контролю исполнения предписания.
21. В случае досрочного устранения выявленных нарушений, указанных в предписании об устранении выявленных нарушений и плане мероприятий по устранению выявленных нарушений, субъект (объект) контроля и надзора обязан предоставить в орган контроля и надзора, проводивший проверку, информацию об устранении выявленных нарушений с приложением материалов, доказывающих факт устранения нарушений.
22. Итоги проверок могут быть обжалованы субъектом контроля и надзора в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
Рассмотрение вышестоящим государственным органом (должностным лицом) заявления субъекта (объекта) контроля и надзора об отмене акта о результатах проверки, предписания об устранении выявленных нарушений осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления.
Признание вышестоящим государственным органом результатов проверки недействительными является основанием для их отмены частично либо в полном объеме.
Акт о результатах проверки, предписание об устранении выявленных нарушений, признанных недействительными в полном объеме, не могут являться доказательством нарушения субъектами (объектами) контроля и надзора установленных требований.
23. Проверки могут проводиться во внеурочное время (ночное время суток, выходные или праздничные дни) при необходимости пресечения нарушений непосредственно в момент их совершения и проведения неотложных действий для закрепления доказательств в случае, когда необходимость проверки требует немедленного устранения нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью работников предприятия и населения.
Решение по проведению проверки во внеурочное время оформляется приказом первого руководителя органа контроля и надзора либо лица, его замещающего.
Форма приказа о проведении проверки во внеурочное время утверждается уполномоченным органом.
24. Если в результате проведения проверки будет выявлен факт нарушения субъектом (объектом) контроля и надзора требований, установленных законодательством Республики Казахстан в области использования атомной энергии и (или) области обращения с радиоактивными отходами, при наличии достаточных данных, указывающих на признаки состава административного правонарушения, должностные лица органа контроля и надзора в пределах полномочий принимают меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности, установленной законами Республики Казахстан.
Статья 7-8. Права и обязанности должностных лиц органа контроля и надзора
1. Должностные лица органа контроля и надзора при проведении государственного контроля и надзора имеют право:
1) получать беспрепятственный доступ к территории и помещениям субъекта (объекта) контроля и надзора;
2) получать документы (сведения) на бумажных и электронных носителях либо их копии, а также доступ к автоматизированным базам данных (цифровым системам) в соответствии с предметом государственного контроля и надзора;
3) осуществлять аудио-, фото- и видеосъемку;
4) использовать регистрограммы, осциллограммы, записи технических средств контроля, приборов наблюдения и фиксации, выписки из оперативных журналов, объяснительные записки, схемы, чертежи, фото-, аудио- и видеоматериалы, опросные листы и другие материалы, относящиеся к предмету государственного контроля и надзора;
5) вызывать субъекта контроля и надзора для получения объяснений;
6) привлекать специалистов, консультантов и экспертов, а также должностных лиц подведомственных и иных организаций;
7) обращаться в суд и участвовать при рассмотрении судом дел о нарушении законодательства Республики Казахстан в области использования атомной энергии и (или) области обращения с радиоактивными отходами, в том числе о нарушениях, выявленных по итогам государственного контроля и надзора.
2. Должностным лицам органа контроля и надзора запрещается предъявлять требования и обращаться с просьбами, не относящимися к предмету государственного контроля и надзора, за исключением случаев обнаружения фактов нарушений требований законодательства Республики Казахстан в области использования атомной энергии и (или) области обращения с радиоактивными отходами, которые влекут снижение уровня ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности.
3. Должностные лица органа контроля и надзора при проведении государственного контроля и надзора обязаны:
1) соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и законные интересы субъектов (объектов) контроля и надзора;
2) проводить государственный контроль и надзор на основании и в строгом соответствии с порядком, установленным настоящим Законом;
3) не препятствовать установленному режиму работы субъектов (объектов) контроля и надзора в период проведения государственного контроля и надзора, если иное не предусмотрено настоящим Законом;
4) своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законами Республики Казахстан полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований законодательства Республики Казахстан;
5) не препятствовать субъекту (объекту) контроля и надзора либо его уполномоченному представителю присутствовать при проведении государственного контроля и надзора, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету государственного контроля и надзора;
6) предоставлять субъекту (объекту) контроля и надзора необходимую информацию, относящуюся к предмету государственного контроля и надзора;
7) вручать субъекту (объекту) контроля и надзора заключение о результатах дистанционного контроля, акт о результатах проверки, предписание об устранении выявленных нарушений;
8) обеспечивать сохранность и конфиденциальность документов и сведений, полученных в результате проведения государственного контроля и надзора.
Статья 7-9. Права и обязанности субъекта (объекта) контроля и надзора либо его уполномоченного лица при осуществлении государственного контроля и надзора
1. Субъекты (объекты) контроля и надзора либо их уполномоченные лица при осуществлении государственного контроля и надзора вправе:
1) не допускать к проверке должностных лиц органа контроля и надзора, прибывших для проведения проверки, в случаях:
несоблюдения кратности проведения проверки;
превышения либо истечения указанных в акте о назначении проверки (дополнительных актах о продлении срока, приостановлении при их наличии) сроков проверки;
назначения проверки за период, выходящий за рамки промежутка времени, указанного в заявлении или сообщении о совершенных либо готовящихся уголовных правонарушениях, иных обращениях о нарушениях прав и законных интересов физических и юридических лиц, государства;
поручения проведения проверки и (или) расследования должностным лицам, не имеющим на то соответствующих полномочий;
указания в одном акте о назначении проверки нескольких субъектов (объектов) контроля и надзора;
продления сроков проверки свыше срока, установленного настоящим Законом;
грубых нарушений требований, установленных настоящим Законом;
непредъявления должностными лицами органа контроля и надзора документов, указанных в пункте 1 статьи 7-7 настоящего Закона;
2) не представлять документы и сведения, если они не относятся к предмету проверки, а также к периоду, указанному в акте о назначении проверки, за исключением случаев обнаружения фактов нарушений требований законодательства Республики Казахстан в области использования атомной энергии и (или) области обращения с радиоактивными отходами, которые влекут снижение уровня ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности;
3) обжаловать акт о назначении проверки, акт о результатах проверки, предписание об устранении выявленных нарушений, а также действия (бездействие) должностных лиц органа контроля и надзора в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
4) не исполнять не основанные на законе запреты органа контроля и надзора или должностных лиц, ограничивающие деятельность субъектов (объектов) контроля и надзора;
5) фиксировать процесс осуществления государственного контроля и надзора, а также отдельные действия должностных лиц органа контроля и надзора, проводимые ими в рамках государственного контроля и надзора, с помощью аудио-, фото- и видеосъемки, не создавая препятствий деятельности должностных лиц органа контроля и надзора;
6) привлекать третьих лиц к участию в государственном контроле и надзоре в целях представления своих интересов и прав, а также осуществления третьими лицами действий, предусмотренных подпунктом 5) настоящего пункта.
2. Субъекты (объекты) контроля и надзора либо их уполномоченные лица при проведении государственного контроля и надзора обязаны:
1) обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц органа контроля и надзора к территории и помещениям субъекта (объекта) контроля и надзора;
2) обеспечить должностных лиц органа контроля и надзора необходимыми условиями для осуществления ими своих полномочий, включая предоставление служебного помещения (рабочего места), средств связи и доступа к цифровым системам объекта;
3) с соблюдением требований по охране коммерческой, налоговой либо иной охраняемой законом тайны представить должностным лицам органа контроля и надзора копии документов (сведений) на бумажных и электронных носителях, а также предоставлять доступ к автоматизированным базам данных (цифровым системам) в соответствии с предметом государственного контроля и надзора;
4) сделать отметку о получении на втором экземпляре акта о назначении проверки;
5) сделать отметку о получении на втором экземпляре акта о результатах проверки в день окончания государственного контроля и надзора;
6) сделать отметку о получении на втором экземпляре предписания об устранении выявленных нарушений;
7) не допускать внесения изменений и дополнений в проверяемые документы в период проведения государственного контроля и надзора, если иное не предусмотрено настоящим Законом либо иными законами Республики Казахстан;
8) обеспечить безопасность лиц, прибывших для проведения государственного контроля и надзора на объект контроля и надзора, от вредных и опасных производственных факторов воздействия в соответствии с установленными для данного объекта нормативами;
9) обеспечить нахождение руководителя субъекта (объекта) контроля и надзора либо его уполномоченного лица на месте нахождения объекта контроля и надзора в назначенные сроки проверки в случае получения акта о ее назначении.
Статья 7-10. Недействительность проверок, проведенных с грубым нарушением требований настоящего Закона
1. Проверки признаются недействительными, если они проведены органом контроля и надзора с грубым нарушением требований к организации и проведению проверки, установленных настоящим Законом.
2. К грубым нарушениям требований настоящего Закона относятся:
1) отсутствие оснований проведения проверки;
2) отсутствие акта о назначении проверки;
3) несоблюдение сроков проверки;
4) нарушение периодичности проведения проверки;
5) непредставление субъекту (объекту) контроля и надзора акта о назначении проверки;
6) назначение органом контроля и надзора проверки по вопросам, не входящим в его компетенцию.»;
6) статью 12 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8. Проектирование, строительство, эксплуатация и вывод из эксплуатации АЭС осуществляются только Национальным оператором АЭС и юридическими лицами, более пятидесяти процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат Национальному оператору АЭС.»;
7) дополнить статьями 12-1 и 12-2 следующего содержания:
«Статья 12-1. Национальный оператор АЭС
1. Национальный оператор АЭС:
1) реализует проекты АЭС;
2) обеспечивает ядерную, радиационную и ядерную физическую безопасность на объектах АЭС;
3) организует и обеспечивает проведение закупок товаров, работ и услуг для реализации проектов в области мирного использования атомной энергии в соответствии с правилами приобретения товаров, работ и услуг Национальным оператором АЭС и юридическими лицами, более пятидесяти процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат Национальному оператору АЭС;
4) участвует в организации подготовки, переподготовки и поддержания квалификации персонала АЭС;
5) участвует в формировании реестра поставщиков товаров, работ и услуг для реализации проектов АЭС;
6) выступает заказчиком в рамках реализации проектов АЭС;
7) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 12-2. Особенности бюджетного кредитования Национального оператора АЭС
1. Бюджетное кредитование Национального оператора АЭС в форме бюджетной кредитной линии осуществляется на принципах платности, срочности и возвратности в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан с учетом следующих особенностей:
1) бюджетное кредитование в форме бюджетной кредитной линии для финансирования проектов АЭС, осуществляемое на основании международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, представляет собой процесс, включающий процедуру принятия решения о предоставлении, использовании, обслуживании и погашении бюджетного кредита;
2) бюджетная кредитная линия представляет собой потраншевое выделение средств (частями) в период срока реализации проектов АЭС;
